La Commission de la concurrence du Pakistan (CCP) a lancé une enquête sur des pratiques potentiellement anticoncurrentielles dans le paysage du commerce électronique au Pakistan, à la suite de plaintes contre la plateforme mondiale de commerce électronique Temu. Cette évolution met en évidence l’affirmation croissante du PCC dans la réglementation des marchés numériques et l’application des dispositions de la loi sur la concurrence de 2010.
Principales questions faisant l’objet d’une enquête
L’enquête du PCC a été motivée par la crainte que les stratégies agressives d’entrée sur le marché de Temu – notamment les rabais importants, l’évasion fiscale via le régime « De Minimis » et le marketing trompeur – pourraient constituer une violation du droit pakistanais de la concurrence. L'enquête examinera les violations potentielles suivantes :
- Abus de position dominante (article 3)
La Commission évalue si les prix inférieurs aux coûts de Temu équivaut à des prix d'éviction destinés à éliminer les concurrents nationaux – un abus de position dominante interdit en vertu de l'article 3 des Loi sur la concurrence de 2010. - Pratiques commerciales trompeuses (article 10)
Une partie importante de l'enquête concerne d'éventuelles violations de l'article 10, qui interdit aux entreprises de se livrer à de la publicité trompeuse ou mensongère, d'affirmer des prix trompeurs ou de fournir des garanties injustifiées. Des rapports suggèrent que Temu utilise peut-être un marketing de rabais agressif, des allégations d'achat « sans risque » et une facturation en devises étrangères d'une manière qui pourrait induire les consommateurs en erreur.
Réponse des institutions et de l'industrie
L'enquête a été ouverte à la suite de plaintes déposées par des parties prenantes, notamment la Chainstore Association of Pakistan (CAP) et des vendeurs individuels. CAP a également demandé une application coordonnée par le Federal Board of Revenue (FBR), la Banque d'État du Pakistan, le ministère du Commerce et les entreprises de logistique pour garantir le respect de la réglementation dans le domaine du commerce électronique.
Cette affaire fait suite à une série de mesures d'application récentes du PCC ciblant les pratiques trompeuses dans les secteurs de l'immobilier, des télécommunications et des biens de consommation à rotation rapide (FMCG), reflétant l'attention accrue de la Commission sur la protection des consommateurs et l'équité du marché.
Juridique et réglementaire. Importance
Cette action souligne le rôle statutaire du PCC dans le maintien de marchés compétitifs dans le cadre du Loi sur la concurrence de 2010. Les articles 3 et 10 donnent à la Commission de larges pouvoirs pour enquêter et sanctionner :
- Comportement prédateur ou exploiteur de la part d'acteurs dominants ;
- Marketing trompeur ou trompeur qui porte préjudice aux intérêts des consommateurs.
Si des violations sont établies, la CCP peut émettre des ordonnances de cessation et d'abstention, imposer des sanctions pécuniaires ou recommander des réformes réglementaires pour combler les lacunes structurelles dans l'application, en particulier dans le commerce numérique transfrontalier.
Implications pour Entreprises
L'examen minutieux du PCC rappelle à tous les acteurs du marché, qu'ils soient nationaux ou étrangers, que le respect du régime de concurrence du Pakistan est essentiel. Les plateformes de commerce électronique en particulier doivent veiller à ce que leurs stratégies de tarification, leurs représentations marketing et leurs pratiques fiscales soient conformes aux lois locales afin d'éviter les risques réglementaires.
Pour plus d'informations sur la conformité au droit de la concurrence ou la réglementation du marché numérique au Pakistan, n'hésitez pas à contactez-nous sur Legum.